今年七月份，局领导到浙江等各地考察学习，像唐僧向西天取经一样，取得了真经，学习浙江枫桥管理经验，回来后马上开会研究，制定实施方案，然后进一步落实。

区委、区政府会议研究决定，从维护改革发展稳定大局出发，以“服务大局、便民利民、平等自愿、公正高效、调防结合”为基本原则，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作思路，及时发现、控制、调处社会矛盾纠纷，推动“平安城阳”创建活动深入扎实开展，积极创造和谐稳定、公平正义的社会环境。

按照“小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，疑难复杂纠纷不出区”的原则，全面整合各部门资源，形成上下联动、左右协同、前后互动的整体合力，把人民调解、行政调解、诉讼调解、仲裁调解有机结合起来，来有效化解各类社会矛盾纠纷。

现已构建多个调解平台：如劳动争议调解室、交警肇事调解室、医患纠纷调解室、消费争议调解室、信访代理等，各个街道协助司法所也建立人民调解室。

一时间，责任到人，双管齐下，一边筹备硬件设备：办公面积不低于多少平方米，粉刷墙壁，增加桌椅，配备新的电脑，一边招录人民调解员。忙碌一个多月，硬件基本齐全，人才筛选也全部搞定，聘用的都是从法院、检察院刚退休的，比较有威望的干部，调解员的待遇和一些办公经费有政府来出，免费帮人民调解案件。

事到今日，可以说“万事具备只欠东风”。

什么是都要一分为二地看，调解不一定都能达到预期的效果，落实起来有一定的难度。因为人民调解，毕竟有它职能的局限性，必须双方当事人都同意调解的情况下，才能实施调解，才能发挥人民调解的作用，着重体现它的亲和力，要动之以情晓之以理，才具有说服力，而司法调解所体现的是威慑力，

但像肇事科，建立人民调解室，确实很有必要，每天都有事故发生，如果都走法律诉讼途径，一是法院任务太重，二是造成案子积压，一些因肇事引起的当事人之间的民事赔偿，保险公司的赔偿等等一系列问题，如果不能及时的解决，从小处讲会影响到人们的生活质量，从大处讲就影响到社会的治安秩序，现在已经运行，效果还不错。

劳动争议调解工作室，工作开展的也不错，像民工的工资拖欠问题，工伤的赔偿等都是劳动人事局管理，成了调解室，工作人员为农民工伸出援助之手，棘手问题很快得到圆满解决。

目前医患问题比较难以解决，它牵扯医学知识，缺少这方面的专业人员。

各街道也成立人民调解室，协助司法所做好基层的调解工作，学习浙江枫桥的经验，

力求做到“小事不出村，大事不出镇（即街道），矛盾不上交，就地化解。”

每次落实新政策，出发点都是绝对好的，但实施起来往往就不容易，有时给人雷声大来雨点低的感觉。

但愿这次“人民调解室”的建立，各级方案能落实到实处，真的为老百姓多办些实事！

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感谢社长的编辑配图！工作就是重在落实！问好社长！

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谢谢淡雅妹的到访！鲜花！